根据市委统一部署，2024年9月18日至2024年12月13日，市委第三巡察组对中共深圳市龙华建设发展集团有限公司委员会开展了七届市委第九轮巡察。2025年4月1日，市委第三巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

集团党委深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把握核心要义，将提级巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决扛起整改主体责任，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高站位，迅速部署。市委巡察组反馈意见后，集团党委立即召开专题会议，原原本本学习反馈意见，深入剖析问题根源，认真对照反思，全面部署整改工作。成立由党委书记任组长、班子成员任副组长、各部门（单位）主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，牵头抓总、全面负责整改落实工作。集团党委统一指挥、分工协作，有力有序推进各项整改任务。

（二）压实责任，系统推进。集团党委把巡察反馈意见作为改进工作、推动发展的重要契机，对反馈问题全盘接受、毫不回避。通过逐条梳理、深入研究，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，反复完善后形成清晰的“问题清单、任务清单、责任清单”。及时制定印发整改落实方案，明确整改的指导思想、基本原则和目标任务，确保整改工作方向明确、路径清晰、推进有序。

（三）跟踪问效，闭环落实。集团党委建立巡察整改督办机制，强化统筹协调和过程管控。整改期间，实行整改进度表格化、动态化更新，定期在党委会上通报进展情况。对进展缓慢的单位及时研判、督导推动，构建起“挂图作战、动态管理、定期通报、对账销号”的闭环工作体系，持续传导压力，推动整改责任落到实处、取得实效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于履行整改责任，做实以往巡察审计“后半篇文章”方面

1.全面压实整改责任。一是主动担当履职。集团党委坚决扛起巡察整改政治责任，全面认领任务，逐条建立“问题、任务、责任”三张清单。成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，定期听取汇报、审议报告、跟踪督办，实行挂账销号，推动整改任务落地见效。二是凝聚监督合力。组织召开廉政风险研判会，系统梳理风险清单，研定防控措施。深化纪检与审计监督联动，整合监督力量，组织开展警示教育，切实提升监督合力，有效防范廉政风险，持续筑牢党员干部思想防线和廉洁自律意识。

2.扎实推进审计整改。一是加快整改进度。全面梳理审计整改问题清单，提速推进项目竣工验收，同步建立审计结果通报机制，切实做好审计“后半篇文章”。二是强化整改监督。通过发函督办推动落实，系统完善采购管理制度体系，及时修订采购管理、履约验收等制度，着力增强制度与政策要求、集团发展实际的契合度，确保审计发现问题整改到位、取得实效。

（二）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实上级决策部署方面

1.大力推动高质量发展。一是聚力做强主责主业。集团党委严格落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记关于城市工作及国有企业改革发展的重要论述，科学开展集团“十五五”规划编制，构建符合实际、具有特色的发展经营模式。紧盯重点项目进展，加强统筹调度，集中力量攻坚突破，深挖效益增长潜力，全面提升运营质效。二是全力落实区级重点任务。系统研究部署土地整备、产业用房管理等重点专项工作，明确责任部门与完成时限，细化清单、优化路径。推动“AI+智慧平台”建设，赋能运营管理精细化，提升服务对象满意度，确保各项任务刚性执行、高效落地。三是着力破解历史遗留问题。优化工程设计方案，分阶段、分层次组织实施，优先打造样板工程，完善盘活路径与方案，加快推进存量项目盘活取得实效。

2.纵深推进国企改革。一是推动党的领导与公司治理深度融合。将党建工作要求写入公司章程，细化党委职责权限。修订完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确将重大项目的大额资金支付纳入前置程序，推动党的领导在制度、程序、实践中深度融入治理结构，有效转化为治理效能。二是健全规范议事决策机制。系统修订集团各级党组织议事规则和研究决定事项清单、前置研究讨论重大经营管理事项清单，完善核心业务层级管理办法。理顺管理流程，强化制度约束，确保集体决策科学、规范、高效。三是强化绩效考核激励作用。修订绩效考核管理办法，优化指标结构与权重设置，完善考核负面清单。推动处理处分与年度绩效紧密挂钩，加强考核结果的刚性运用，切实发挥绩效考核对基层单位和员工的导向、激励与约束作用。

3.着力提升防范化解风险能力。一是强化债务风险管控。定期召开债务风险专题研讨会，研究防范化解措施，拓宽融资渠道，优化资金统筹使用。引入专业财务顾问，建立债务风险预警机制，常态化监测预警指标。加强现金流精细管理，明确各环节责任，推动财务业务一体化，提升信息透明度，将债务风险防控深度融入集团经营发展全过程。二是压实信访工作责任。专题学习《信访工作条例》，健全领导责任体系，成立信访工作领导小组，建立“每周一议”机制。制定分级分类处置方案，规范维稳流程，开发信访信息化管理模块，完善工作台账，强化督查督办，层层传导压力，确保信访事项闭环管理、有效化解。三是全面压实安全生产责任。完善安全生产制度机制，建立全员参与的重大隐患排查治理制度，制定并落实会议通报及处理措施。细化各单位安全生产责任制考核内容，强化考核结果运用，压实各级安全责任，坚决守住安全生产底线。

（三）关于落实全面从严治党主体责任，重点领域廉洁风险防控方面

1.压紧压实“两个责任”。一是扛稳抓牢主体责任。集团党委研究制定2025年全面从严治党工作安排及主体责任清单，逐级传导压力、压实责任。常态化开展警示教育，强化日常监督，持续增强党员干部廉洁自律意识。二是做实做细监督责任。健全监督执纪制度机制，充实纪检工作力量，组织案件查办专题培训，规范问题线索处置流程，加大违规经营责任追究力度，不断提升监督水平。三是持续深化“三转”落实。聚焦主责主业，明确纪检监察室退出一般性业务检查、项目评审等非职责事项，严格执行监督执纪工作规则和相关法规，开展分层分类精准培训和实战锻炼，着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平和实际成效，确保“三转”要求真正落地见效。

2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是强化公务用车管理。组织公车管理系统排查，完善建立电子化管理台账，对发现的违规问题及时纠正、分类处置到位。推行公务用车全流程线上规范化管理，切实提升用车透明度与管理效率。二是规范报销业务流程。修订完善相关制度，建立健全公开、透明、合规的业务报销及费用发放流程，严肃财经纪律，确保各项费用支出合法合规。三是加强财务全程监管。修订制度办法，组织专题培训学习，实行从预算编制、事前审批、事中执行到事后核销的全流程闭环管理，防控财务风险与廉洁风险。

3.加强重点领域廉洁风险防控。一是防范利益冲突。深入开展利益冲突自查自纠，及时发现并处理潜在问题。健全供应商管理台账，建立廉洁谈话工作机制，动态掌握合作情况，进一步规范合作关系，筑牢廉洁风险防线。二是严格固定资产管理。修订完善固定资产管理办法，对待报废物资进行全面排查与登记造册，制定差异化处置方案，压实管理责任，确保资产安全完整，提升使用效率。三是规范项目残值评估流程。制定评估操作指引，明确可回收材料科学评估内容，开展市场调研，推动残值精细化评估与处置，实现资产回收价值最大化。四是加强资金闭环管理。开展业务资金排查，强化大额资金存放监管，完善信息系统建设，推行“公对公”电子收费模式。建立财务收款月度核查机制，由专项小组对收款凭证及到账情况进行全面核查，确保业务资金全流程合规、安全、高效运行。

4.强化工程建设全流程监管。一是规范项目建设流程。构建覆盖项目建设全过程的标准管理体系，编制配套操作手册，明确各阶段逻辑顺序与衔接要求，强化设计进度计划的编制、审批与印发，确保设计环节输出及时、有序。二是加强关键流程管控。修订完善相关制度，推行施工图招标采购，严格审核图纸、清单等文件的完整性与合规性，建立设计、成本、工程等部门联动评审机制，动态监控执行偏差，从严审批程序，防范重大变更与预算外增项，保障项目各环节高效衔接。三是健全承包行为监管机制。完善工程承包管理制度，组织开展自查自纠，开展警示教育，加强对采购流程的监督检查与合作单位准入审核，进一步规范采购行为，切实防范违规风险。四是强化工程变更闭环管控。健全变更管理制度，严格控制成本，减少非必要变更。配套建立经验与问题案例库，通过复盘分析与分类归因，形成知识总结并反馈至前端设计环节，构建“制度约束—复盘提升—前端预防”的治理闭环。五是强化全过程审计监督。健全项目审计制度体系，规范过程跟踪审计，扎实开展竣工专项审计，实现监督全覆盖。同步编制工程结算管理办法，明确审核标准与细则，加强业务审核力度，双管齐下确保工程投资全链条受控、闭环管理。

5.强化招标采购流程管控。一是系统规范采购管理流程。修订完善采购管理制度，明确各类采购方式适用权限，细化审批决策程序。加强制度宣贯培训，确保业务人员准确掌握操作要求，全面提升合规意识与风险防控能力。二是加强招标源头与过程管控。修订相关制度，提高出图与清单编制标准，严格把控招标文件完整性与质量。同时强化变更前置管理，对潜在变更点进行充分预估与风险预警，推动变更风险早识别、早反馈。三是强化招标文件审核机制。制定专项操作指引，确保内容合法合规。同步落实全过程资料向监督部门备案机制，以公开促规范，以备案保公正，筑牢阳光采购防线。

（四）关于落实新时代党的组织路线，基层党组织和队伍建设方面

1.全面压实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任制。专题研究部署年度党建工作，制定党建工作要点，强化全过程监管与考核，坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，层层传导压力，持续提升党建工作制度化、规范化水平。二是从严加强党员管理。开展党员身份核查和组织关系转接，落实定期排查与动态纳管，确保每名党员纳入党组织有效管理，实现教育管理服务全覆盖，不断夯实组织体系。三是加强党费党建经费管理。建立健全党建活动经费管理办法，加强业务培训和日常监督检查，提升党务干部履职能力，确保党费及党建经费专款专用、管理规范、使用高效。

2.抓好干部队伍建设。一是选优配强中层干部。深入实施人才强企战略，制定集团干部人才发展规划，建立梯次化人才储备库，修订人员招录管理办法，严把人才入口关。注重多维度发现和培养政治素质好、专业能力强的优秀年轻干部，综合运用民主推荐、内部交流、市场化选聘等方式，科学配置中层力量，着力打造一支能担当、善作为的骨干队伍。二是规范干部选拔任用流程。健全人事制度体系，修订中层干部选拔任用办法，细化标准、规范程序，从严审核资格条件，确保人岗相适、公平公正。全面落实全程纪实制度，增强选人用人工作的规范性和可追溯性。三是强化干部日常管理。在配备上坚持“五湖四海、任人唯贤”，拓宽来源渠道，优化队伍结构。完善任职回避制度，明确适用情形与管理要求，系统梳理全员任职情况，逐人逐项审核落实，确保制度有效执行、管理全面到位。

三、下一步工作打算

集团党委将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，长期抓、持续抓、深入抓，以“钉钉子”精神全面深入抓好整改落实，建立健全巡察整改常态化长效化工作机制，以巡察整改成果推动集团高质量发展取得新成效，为市、区高质量发展作出贡献。

（一）加强政治建设，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对广东、深圳的重要指示精神及关于国企改革、城市工作、巡视工作的重要论述。始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）压实“两个责任”，纵深推进全面从严治党。集团领导班子成员严格落实“一岗双责”，坚持党性党风党纪一起抓，严格执行中央八项规定精神，持续纠治“四风”。一体推进“三不腐”，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚决执行“六项纪律”，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态和发展环境。

（三）健全长效机制，巩固提升巡察整改质效。以此次巡察整改为契机，坚持问题导向，持续抓好长期坚持和基本完成相关事项，以严的标准、实的作风扛牢整改政治责任，持续用力、久久为功。强化标本兼治，注重“当下改”与“长久立”相结合，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。坚决贯彻落实上级决策部署，更好统筹发展和安全，全力推进土地整备、城市更新、基础设施建设和产业空间运营等主责主业，深入实施“百千万工程”，切实把整改成效转化为推动集团“十五五”高质量发展、服务深圳现代化建设的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月13日至4月2日。

联系电话：0755-29800330；邮政信箱：深圳市龙华区观湖街道观盛三路10号19楼，邮政编码：518110；电子邮箱：jtjw@lhconst.com。

中共深圳市龙华建设发展集团有限公司委员会

2026年3月13日