宝安日报讯 2015年1月，龙华区正式成立两家直管企业，即深圳市龙华投资管理有限公司（以下简称：龙华投管）、深圳市龙华建设发展有限公司（以下简称：龙华建设）。在区委区政府的领导下，区国资委认真贯彻落实党的十九大提出的关于深化国企改革、实施创新驱动、完善国有资产监管等方面要求，推动国有资本做强做优做大。

截至今年11月，辖属二级全资企业16家、参控股企业6家，总资产90.16亿元，净资产79.39亿元，比2015年成立之初翻了一番，1至11月利润总额2.7亿元，同比大幅增长。

近日，由广东省国资委主办的省级刊物《广东国资》全文刊登了龙华区国资国企改革经验，这是该刊物创刊以来对深圳市区级国资监管机构工作经验的首例报道。

加强顶层设计，精准谋划国资国企战略定位

为精准谋划国资国企战略定位，龙华区国资委打出一套“组合拳”，全力加强顶层设计。一是深入落实国家和深圳国企改革“1+N”文件精神，全面构建区属国企薪酬管理、全面预算、经营业绩考核等“1+11”制度体系，出台财务控制、资产资源保护、工程控制等62项改革文件，为新时期区属国资国企改革发展提供了制度保障和行动指南。二是校准国资功能定位，既为龙华区提供产业空间、完善产业服务，又为区域经济社会运行和社会民生提供有力支撑。三是推进两家直管企业差异化发展。四是整合国资金融资源，解决传统产业转型难、新兴行业融资难问题。

全面统筹提升，扎实推进国资国企改革

为扎实推进国资国企改革，龙华区国资委多措并举，全面统筹改革相关事务。首先是对资源加以整合，即将龙华投管辖属城市运营企业划转至龙华建设，做实城市运营平台，保障城市运行和社会民生。其次，坚持外部董事占多数，内部董事、专职外部董事和兼职外部董事合理搭配，打造科学配置、规模适中、专业互补的董事会。再次，通过市场化引进的方式吸收各类人才多达100余名，为打造专业化、年轻化队伍，营造干事创业的氛围奠定了基础。此外，区国资委构建以业绩为导向、以市场化为方向的薪酬体系，取得了良好效果。

调整优化职能，有效转变国资监管方式

为加强对国有资产的管理和监督，促进国有资产管理的规范运作，保障国有资产保值增值，区国资委多举措做好国有资产改革工作，即制定权责清单，明晰权责边界；完善监督体系，提升监督合力；改进监督方式，实现全链条监督。

据悉，目前已梳理权责清单66项。同时，将单项投资额不足3000万元、单项融资额不足5000万元、资产评估值不足1000万元的项目投资、融资担保、资产处置等放权由直管企业负责。此外，今年以来全区共有21项物业上平台公开租赁，平均月租金同比增长110%，新增合同金额约1.59亿元，每年增加租金收入3000余万元。

全面拓展业务，全力服务社会民生

2017年，区国资委积极推动区政府与市国资委签订战略合作框架协议，深化在基础设施建设、重大投资项目、人才培养等领域的合作，共同做强做优做大国有资本。龙华区政府授权区属国企出资12亿元参股成立深圳市龙华人才安居有限公司，参与人才保障房建设，并成为第二大股东，占40%的股份；出资25亿元参股深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司，为中小企业提供融资担保。通过与市属国企合作，2017年区属国企实现跨越式发展，利润总额首次突破亿元大关。

强化国企党建，全面加强党对国企的领导

2018年6月，两家直管企业均成立了公司党委，直接隶属区委管理，将辖属企业分散各街道和社区管理的党支部统一归口直管企业党委管理，实现公司业务与党建相统一的管理模式。完成辖属原街道企业党支部集中换届工作，支部书记、总经理由一人担任，同步整顿辖属企业软弱涣散党支部，配合区委做好专项巡察，打造政治过硬、作风优良的干部队伍。通过加强党建引领，业务经营呈现出新的良好面貌。

改革开放再出发，劈波斩浪向前行。龙华区国资委将一以贯之、锲而不舍、再接再厉，把改革开放的旗帜举得更高更稳，继续扎实深入推进国有企业改革，不断总结经验，奋勇前行！